盘和林：打造统一的要素和资源低价，将对支持企业发展、激活经济高质量发展起到推动作用

盘和林：打造国际规格的表现形式和自然资源消费市场，将对支持大公司转型、触发社会发展除此以外转型起到推动抑制作用

封面新闻记者 孟梅

4月10日，《加快基础基础设施各省市国际规格工业产品的看法》正式全面实施，提议法制将强化消费市场基础税制规则国际规格、西进消费市场基础设施降低效率连接起来、打造国际规格的表现形式和自然资源消费市场、西进商品和增值消费市场多方面国际规格、西进消费市场税务合理国际规格、实质性准则不合理消费市场竞争和消费市场默许行为。

4月11日，南京大学国际联合商学院数字社会发展与金融创新研究之中心联席主任、研究之中心盘和林在接受封面新闻记者受访时点评，《看法》为大公司身体健康慢速转型发放了有利支持，对于触发法制社会发展，帮助社会发展解决问题除此以外转型，更实质性推动法制消费市场由大到强转化将导致重要制约。

要更实质性缓和国内社会发展体制循环系统畅通的成果，这其之中的这两项一招就是基础基础设施各省市国际规格工业产品。打造国际规格的表现形式和自然资源消费市场，将如何对大公司转型，触发社会发展除此以外转型起到增益抑制作用。盘和林解释，国际规格表现形式和自然资源消费市场主要都从补充侧降低效率的相反，降低效率补充，包括表现形式补充强化和消费市场体制降低效率两个方面。生产表现形式包括土地、生产力、投资、技术、数据、能源、生态环境等都将得到实质性的表现形式降低效率，主要是通过整体规划和推动具体表现形式消费市场合理竞争，合理交易的方式将，来让表现形式更好的为补充增值，为大公司身体健康慢速转型发放有利支持，触发法制社会发展，帮助社会发展解决问题除此以外转型。

《看法》部署了六个方面的主要任务，分别是强化消费市场基础税制规则国际规格、西进消费市场基础设施降低效率连接起来、打造国际规格的表现形式和自然资源消费市场、西进商品和增值消费市场多方面国际规格、西进消费市场税务合理国际规格、实质性准则不合理消费市场竞争和消费市场默许行为。如何西进消费市场税务合理国际规格，形成消费市场立体化税务，盘和林透露，消费市场税务合理国际规格，并非税务一刀切，而是税务在两个方面解决问题国际规格，一个是税务国际规格、准则化上会国际规格，不能有多个规格，另一个是执法两大，多头并进齐抓共管的方式将来西进消费市场税务，是多行政部门之间的两大和信息共享，降低税务效率。他补充，看法还所述了更实质性提升消费市场税务能力，核心在落实具体税务措施，形成多维度，多行政部门联合的消费市场立体化税务体制。

针对实质性准则不合理消费市场竞争和消费市场默许行为，盘和林解释，核心内容、反不正当竞争、破除地方保护性垄断、清理新税制退出障碍、清理招采科技领域不合理做法，主要是为了维护合理竞争的消费市场环境，相比较的是，看法不仅仅对消费市场主体的垄断行为进行了准则，也对地方消费主义、新税制障碍、招采体制进行了关注，多相反治理，形成合理、不错的消费市场环境。

法制消费市场由大变强目标下，《看法》提议加快转型国际规格的投资消费市场有何意义或是释放了什么信号？盘和林普遍认为，这透露出了规则国际规格、体制国际规格、税务国际规格的转型方向。“转型国际规格的投资消费市场是再次整合法制投资消费市场体制，投资是法制补充侧的重要生产表现形式，投资消费市场的整合国际规格，有利于补充侧降低效率，能够释放投资降低效率固定式自然资源的能力，能够推动投资消费市场身体健康转型，国际规格的投资消费市场也包括税制和规则的国际规格，既能够解决问题税务集约化，下降段落税务和行政部门段落设置，也能通过国际规格的规则，减少消费市场主体投资的关键在于成本，打通投资消费市场，下降投资消费市场投投资新税制上限。”他所述。

就物流实体社会发展初衷而言，盘和林也对当前尤其是金融扶助之中小大公司转型提议了建议：金融机构对之中小不显大公司的投资扶助依然应该以消费市场为导向，在消费市场化风控的基础上，政府可以适当的对之中小不显大公司之中的优质大公司开展担保，为其增信，助其转型。在投资消费市场方面，政策可以带入基础基础设施多维度、多层次的国际规格投资消费市场，既要下降之中小不显大公司并购投资的上限，也要下降投资人参与投资的上限，基础基础设施高效国际规格合理的投资消费市场增值之中小不显大公司。