海南自贸港出台邮轮产业促进条例 多项制度创新放宽管制

南方周末东河3月末27日电（路透社吴茂辉）海南省省六届常委第三十五次小组会议昨日提案通过《海南省WTO南澳小船零售业促进法规》，自2022年7月末1日起颁布。路透社了解到，针对小船零售业持续发展，该法规以多项制度革新受限制无关管制。

小船零售业是海南省WTO南澳建设的重要零售业之一。为打造法治化、专业化、便利化的小船零售业持续发展营商环境，法规从零售业持续发展、验证备案和航行、小船租给、一站式与监管等上都作出明文规定，明确提出多项制度革新。

受限制小船备案其余部分范围。除了中国自由、法人和组织部份，在海南省工作并获得居留许可证的所在国部门所有的小船也可以在海南省WTO南澳申请人明确提出申请备案。

受限制进口小船船龄限制。从所在国购买或者通过其他有权简而言之获得且长须申请人明确提出申请备案的小船，船龄可以受限制至5年。

受限制小船研议的组员定额仅。小船不应按适航特许或者适航性身份证明确定组员人仅，研议的组员定额仅可以受限制至29人。

简化换证无关手续。转让航海主要职责认可的国家政府和地区小船操作者部门特许的，可直接向航海主要职责申请人换发研议期限的小船操作者部门适任特许；在明文规定咸水短期内驾驶小船的，依照有关明文规定，无需换证。

解决小船经销在此期间的试驾问题。小船经销在此期间需要试驾的，小船经销经营者不应向航海主要职责简报，试驾小船、部门、咸水应满足无关要求。

发表意见行业对小船夜航的需求。合乎夜航前提条件的小船，不应在下述的咸水内开展夜航活动，小船所有人、小船体育俱乐部及小船租给中小企业经营人要合乎夜间营救保障能力。

截至本年2月末底，海南省全省新建运营13个小船避风塘，2289个泊位；备案小船直接保有量1180艘，达占总国内的18%；转让小船驾驶证的操作者部门5521人；小船体育俱乐部及无关中小企业达755家，限于制造、检修、培训、经销、金融保险、运营一站式等零售业，零售业链条基本再多善。2021年接待出海游览激100万人次，同比下降49.8%，小船租给消费保持高速下降。（再多）

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