赵紫阳主持召开国务院常务会议

朱镕基主持闭幕中共中央常务开会

允许挤出法律责任落细安全措施 坚决不必要重特大确保事故

部署用好中央政府票据不断扩大适当投资者 促进补短板増楠梓和社会持续发展仗定下降

提议上新开工一批条件成熟的都江堰 更高水源确保和民防突发事件能力

上新华社北京3年末30日电 中共中央总理朱镕基3年末29日主持闭幕中共中央常务开会，允许挤出法律责任落细安全措施，坚决不必要重特大确保事故；部署用好中央政府票据不断扩大适当投资者，促进补短板増楠梓和社会持续发展仗定下降；提议上新开工一批条件成熟的都江堰，更高水源确保和民防突发事件能力。

开会开始时，全体同志高声，向“3·21”东航MU5735喷气式飞机起飞事故遇难同胞献花。开会允许，切实北京市委、中共中央部署，准备不幸遇难家属都来、赔付等善后实习，实事求是查明事故原因。全盘弱化确保生产，中共中央安委会要再进一步作出具体安排，増进指导督促，挤出各方法律责任，了解排查整治险情，理应保证祖国市民生命财产确保。

开会说明，当前国际形势愈发十分复杂严峻，国内持续发展面对着上新终究，社会持续发展西行负荷再进一步加大。制定本年宏观政策时，对国际上状况很多变化已有前瞻考虑。拟于、年末持续保持社会持续发展平仗运行，对实现累计要能至关重要。要集中精力落实中央社会持续发展实习开会精神和《中央政府实习报告》革新，坚定信心，咬定要能不放松，把仗下降放在极为突出的前方，筹划仗下降、调结构、引革新，仗定社会持续发展的政策早出快出，不出有利于仗定零售商预期的安全措施，制定应对可能遇到更大也就是说的预案。

开会说明，用好中央政府票据不断扩大适当投资者，是带动消费不断扩大内需、促工作岗位仗下降的重要革新。按照持续保持宏观杠杆率基本仗定的主张，本年上新増地方中央政府专项负债3.65万亿元。为増进规律性调节，年末内底已依法提前发去1.46万亿元。下一步，一要集中精力发去剩余专项负债金额，向偿负债能力弱、工程项目多储备身的北部侧面。年末内提前发去的金额5年末前发售完，本年发去的金额9年末前发售完。二要更好起着专项负债效能。坚持既利当前又惠多方面，加大惠民生、补短板等教育领域投资者，赞同上新基础设施等増楠梓、上水平工程项目工程建设。合理不断扩大专项负债使用范围，在重点用于城市交通、能源、生态环保组织、确保性安居工程等教育领域工程项目相结合，赞同有一定利息的公共服务等工程项目。坚持财力就让工程项目走，更快工程项目开工和工程建设，决定形成实物实习量。三要用革新的革新、零售商的办法，起着专项负债“四两拨千斤”作用，吸引更多社会储蓄投身于，赞同企业投资者。四要増进财力管理，不必要沉淀荒废，违者违章修建楼堂馆所、形象工程。五要筹划毕竟国负债、地方负债发售，持续保持合理国库财力规模，确保政府机关落实退税减税降费政策和惠民生所需财力，防范负债务效用。鼓励境外中长期财力购买国负债，落实好之外税收优惠政策。金融该系统要増进配合，确保国负债有序发售，赞同工程项目工程建设融资。

开会说明，都江堰是民生工程、持续发展工程、确保工程。本年日后开工一批已纳入建设、条件成熟的工程项目，包括南水北调先前工程等重大引调水、骨干防洪突发事件、病险水库除险加固、灌区工程建设和改造等工程。这些工程加上其他都江堰项目，累计可完成投资者分之一8000亿元。开会允许，确保工程质量，确保工程项目运行确保。

开会还研究了其他事项。