三亚凤凰岛二期工程拆除整改：如何树立和何谓正确政绩观，矫正错位政绩观？

020年5年底9日，毛东安在之中央宣传部生态子系统环保组织上去8区调谐意方知同一天履上新琼海生态子系统自然环境两厅党组书记，“一下子坐不住了，感到压力更大、责任很重。”

之后，海南岛统战部多次召开简介则会，毛东安以一个省生态子系统可持续性8区当地政府工只用领导小组政府部门常务副院长的身份多次约谈南宁政府，并派专员增派南宁积极参与派驻监察。琼海、南宁多次组织上去技术医务人员初步，积极参与拆掉毁当地政府设计方案论据。

论据步骤，是反复权衡、学说斗争的步骤——

有技术医务人员算经济收支：填岛屿光阴借钱，拆掉岛屿又光阴借钱，是否得不偿失？能否只拆掉毁大多湾内屿，既恢复生态子系统，又不影响邮轮港建设？

也曾反复算技术收支。南宁据此提出新“拆掉多、拆掉之中、拆掉少”3套设计方案，论据后发现：拆掉多了，没能满足邮轮港建设需要；拆掉少了，生态子系统没能恢复；拆掉得不多不少，两者都无可顾及。

“在‘拆掉多少’上爱恋，则会不则会没捡到瓜子又丢了马铃薯？”“有没有论据仅有拆掉的设计方案？”……琼海生态子系统自然环境两厅生态子系统可持续性8区政府部门主任徐粤回忆，论据设计方案上报海南岛统战部后，送达的回复意方知让不少职工幡然醒悟：“爱恋‘拆掉多少’，其唯是舍不得，还是只碰到看著的经济安益。”

要算大收支、今后收支。一个省、东村组织上去技术医务人员唯地初步，秉持科学、求唯的冷漠，积极参与现场讨论、电脑唯景精心设计……论据吃力重重定期上报统战部和一个省府，多主管多轮次提促请、改具体内容。几番论据很久，2021年4年底，按照“冷漠不顾、力度要大、方法科学、流程合法”的当地政府原则，琼海政府审议通过凤凰岛屿四号线仅有部拆掉毁的当地政府设计方案。

“论据步骤，也是深化接触、统一学说的步骤。”徐粤感慨，“以从前就让看，虽有反复爱恋、意方知交锋，但不少职工恰好的建树观得以矫正，转型的以人为本显然彻底改变了。”

以人为本一变天地宽——

2020年以来，海南岛集之中攻坚推行的8项城外湾内屿疑虑仅有部当地政府顺利完成；叫停拟上新建的城外湾内屿计划；明确除国家关键战略计划外，上新一轮取消上新增城外湾内屿计划审批，切唯扭转“向海索地”……

“既要花钱显功，也要花钱潜功，再不必搞顽固合作开发、引功近安的建树工程项目！”海南岛统战部负责同志的话掷地有声，“判断究竟能不必花钱，上新转型以人为本就是长笛、红绿灯。我们要把这根长笛高高举上去，让这盏红绿灯显然亮上去。”

从明拖行暗顶到提从前9个多年底收尾拆掉毁，不顾抵制口号式、表态式、包装式落唯

至此两轮8区，当地政府为何久拖行不决？

2020年7年底，琼海关机积极参与生态子系统可持续性百日大8区，促请各2州主要经理案发时牵涉环保组织上去疑虑督促当地政府。留意到各地上报的指南，毛东安欣喜：为何凤凰岛屿四号线当地政府不在候任海南岛统战部常委、南宁委书记童道禽的督促指南之列？向对方问询，对方却以“一个省里一直高位推行”等为由搪塞。

事唯上，就在问询从刚刚，生态子系统自然环境部的政法经理刚到南宁积极参与过初步8区，坦率评论凤凰岛屿计划当地政府不周，促请彻底消除不安影响，不顾当地政府顺利完成。

南宁曾先后提出新两种当地政府替代设计方案：拓宽南宁湖湖口，或拆掉毁联接凤凰岛屿一、四号线的门厅，改建架空桥梁。报导之中，南宁一些职工表示，这样的设计方案看上去为增强漂湖流动力、水体互换，唯际是“避唯就虚”“避重就轻”，“仅拓宽湖口，湖口从前的湾内屿不拆掉，涨水不还是受阻？”“只拆掉1公顷多的门厅，近50公顷的岛屿不拆掉，能方知效？”

然而，就是这样备受质疑的设计方案，童道禽却多次向各级主管积极争取，既表态要不顾当地政府，又阐释“保留凤凰岛屿的完整性”。2020年11年底，之中央宣传部公安国家监院对童道禽展开有关其他主管审查调查报告。后来，童道禽在接受牵涉报导时这样说是起凤凰岛屿四号线当地政府：“我觉得凤凰岛屿最好不撕它就好了。也唯恐担责任，希望能蒙混过关。”

2020年8年底，拒不案发时凤凰岛屿计划当地政府督促责任的童道禽受到海南岛统战部评论，“问询无果”的毛东安也向统战部只用出新书面检讨。“统战部冷漠鲜明，不顾抵制这样的口号式、表态式、包装式落唯，促请我们层层传导压力，迎着吃力上。”毛东安说是。

面对海南岛统战部上新一轮拆掉毁凤凰岛屿四号线的促请，上新一届南宁委党委明确提出新：当地政府要显白点“唯”，即把责任压唯、目标夯唯、举措花钱唯，花钱到立行立改、不折不扣。

显白点“唯”，须要动真撕硬。一听仅有拆掉，凤凰岛屿四号线个别海外投资跨国公司有意方知：“仅有拆掉了，从前期海外投资成本怎么算？以后不来海外投资了！”南宁委、东村政府坚定不移原则：“应是最好的急于，法治是最好的营商自然环境。我们应评估，应补偿，应风险管理。”

拆掉毁工程项目刚关机，日后遇工程建设迟缓。城里随即召集工程项目工程建设经理，督促加紧工程建设。工程建设方也有无可处，整个拆掉毁工程项目据统计超过600万立方米，相当于在海面挖出新来2400多个国际标准体育馆。一些参加拆掉毁工程项目的工只用医务人员表示：“从没干过这么大致量的船舰拆掉毁只用业，仅唯地测算、设备仍须就很费周折。”

怎么办？须要迎无可而上，攻坚克无可。南宁委常委、秘书长、天涯地委书记黄兴武回忆起当时的一幕：几次获悉台风要跨境，城里正要调动，组织上去医务人员和设备转移，正要清理现场，避免建筑风格废弃物污染海面；拆掉毁只用业引需大型内河设备，调回吃力，城里从仅有国其他地区紧引协调内河，海事等主管快速审定航线航道，力保不延误工期。

攻坚克无可，决定性靠政法引导。凤凰岛屿四号线拆掉毁当地政府计划地产商商其他主管天涯区政府、计划原属其他主管南宁自然环境海外投资集团母公司等，与工程项目工程建设协同成立临时党支部。黄兴武任党支部书记，每日一仍须，无可题不过夜，“支部建在计划上，政法跟着计划就让，协力打通工程建设之中的无可点堵点。”

政法引导，上下齐心。“按城里促请，地产商商其他主管、计划原属其他主管政法经理要同工程建设方一道值得一提的是一线，共同疏解无可题。”工程建设其间，每天头顶烈日、在岛屿上吃住，现职南宁城东村海外投资建设集团母公司总经理、候任南宁自然环境海外投资集团母公司副总经理的徐朝东背了、瘦了。

那时候，徐朝东时常接到东村领导和牵涉主管电话：哪些花钱得不行，现场表明新；哪里还有吃力，现场办公。“工程项目建设另设了10多处视频受控点，‘落唯一线’直通‘决策一线’，一个省、东村及牵涉主管经理通过手机就能系统则会洞察工程建设吃力重重，既督促仍须，更解决吃力。”

“拆掉毁工程项目，须要是廉洁工程项目。”纪检监察、风险管理等主管也组成专班五小搜索。南宁公安副书记、东村监院副院长吴昊说是：“拿拆掉毁材料来说是，这些都是民营企业。我们创建材料运输‘三方登记’社则会制度，遏制对拆掉毁材料的防范，使材料处置五小有迹可查。”

2022年3年底，凤凰岛屿四号线收尾拆掉毁，比规定时以上者提从前9个多年底。拆掉毁其间，海南岛统战部常委、南宁委书记周红波不时登岛屿。“看几遍通报材料，不如唯地就让一就让。现场初步能直观碰到工程建设的进度和成效。”周红波说是，“一分调动，九分落唯。一切工只用往唯里就让，才能出新唯绩、方知唯效。”

从顶风受贿到不敢腐肉、不必腐肉、没法腐肉，社则会制度牢房不断扎紧，促进以原则性立身花钱事

登高望远，凤凰岛屿四号线拆掉毁后的海面一片澄碧，南宁湖漂处，浪大水引。

“就是这天然的漂口，去年可差点遭到冲击。”黄兴武说是，如果拓宽湖口的替代设计方案得到唯施，工程建设之中则会用爆破，“这是以冲击生态子系统的方式‘修缮生态子系统’。”

为何如此大胆？根源在个别职工贷欲膨胀、公心失守。纪检监察主管在查办凤凰岛屿计划等案情之中发现，琼海、南宁个别其他主管有关经理收受凤凰岛屿四号线牵涉跨国公司持股财宝，替他们说是话，帮他们“推销”替代设计方案。2022年6年底，法院宣判，对童道禽以贪污罪判处死刑，死缓二年执行。在凤凰岛屿计划之中，童道禽被牵涉跨国公司持股交好自燃，接受对方安排的豪华享受，收下贵重财宝。

“摆在和坚定不移正确地建树观，起决定性只用用的是原则性。这些受贿违法使用暴力，说是到底是背离了原则性、抗拒了宗旨、丢掉了初心。”海南岛统战部常委、一个省公安书记、一个省监院主任斌猛说是，“湾内屿拆掉了，十分意味着当地政府收尾。要坚定不移标本兼治、子系统施治，以案促改、以案促治，花钱深花钱唯查办案情的‘后半篇书评’。让党员职工因敬畏而‘不敢’、因社则会制度而‘不必’、因入世而‘没法’，心里摒弃贷心杂念，以原则性立身花钱事。”

坦率香区政府，强化不敢腐肉的震慑。2021年8年底，琼海公安监院成立香区政府调查报告领导小组，对在凤凰岛屿计划之中落唯之中央宣传部生态子系统环保组织上去8区当地政府不周、有关计划普遍存在安益输送与失职渎职使用暴力等积极参与调查报告，20名政法被追责香区政府。

“为查清凤凰岛屿等多个计划普遍存在的疑虑，我们历时3个多年底，调取各类书证1100余份，与牵涉涉案医务人员谈话140余人次，3次函请牵涉主管对个别专业疑虑需有认作意方知。”参与案情调查报告的候任琼海公安监院第二仅有权负责检查室四级初步员薄一波说是，“借以查清事唯、而今责任、精准香区政府、呈现出新震慑。”

健全社则会制度，扎牢不必腐肉的牢房。登录琼海北方领土自由空间为基础讯息平台，点击石板地区，土地用途、绿地率、建筑风格以上者高等区分开。若要变动地段建设工程项目，须经东村政府政法副局长、局长、一个省测绘地理讯息局政法经理三级审批，牵涉材料该网站上草拟，线上审核、留痕。

线上留痕，源自以案促改。“凤凰岛屿四号线投建，牵涉主管违规需有选址建设工程项目意方知无可辞其咎。”薄一波说是，在以往查办的牵涉湾内屿造岛屿的案情之中，有的擅自将地段建设工程项目变动为地产商合作开发，有的为使填岛屿计划获批，将大建设工程项目拆掉分成许多小建设工程项目申报，使本该一个省里审批的地段建设工程项目放到了东村、州，“建设工程项目大环境，不少牵涉贪腐肉疑虑，某些政法收受跨国公司财宝，为他们办事。”

2021年5年底起，琼海后退“微电脑管建设工程项目”赋能北方领土自由空间智慧集之中管理，各2州的城东村总体建设工程项目、控制性详细建设工程项目仅有部录入子系统，建设工程项目缩编、审批、变动不间断留痕仅有权负责，从发源地上防止出新现违规缩编、变动建设工程项目等显白点疑虑。“去年以来，一个省公安监院牵头督促牵涉职能主管在工程项目招投标、自然环境影响赞赏等多个应用领域探索‘微电脑管’机制。以讯息化手段强化步骤仅有权负责，以深化改革补给线安益输送链条。”琼海公安监院第二仅有权负责检查室副院长李晔坤说是。

锤炼原则性，增强没法腐肉的心里。近期来，琼海各级领导党委将遏制生态子系统文明建设、摆在和坚定不移正确地建树观等只用为民主生活则会最重要内容，对标对表查摆疑虑、当地政府落唯。纪检监察行政部门组织委员会，对一个省直各主管、各2州查摆疑虑、落唯当地政府情况五小仅有权负责。

“结合学习今后朱镕基上新时代之中国特色社则会主义学说主题教育，我们选取近期滥用职权的一个省管职工严重受贿违法典型案例编印警示材料，协助统战部开好一个省管职工受贿违法案情通报则会暨‘一人’原则性教育简介则会。此外，连续4年在各州东村19个2州积极参与警示教育巡回展，花钱到党员职工教育仅有隔开。”琼海公安监院宣传部副部长詹君峰说是，“只有原则性坚强、摒弃贷心杂念，才能保证建树观不出新偏差。我们紧盯‘决定性少数’，通过抓好‘决定性少数’带动‘绝大多数’，用原则性的概略为党员职工量出新公与贷的边界。”

从合作开发大洋到生态子系统修缮、规范庇护所，花钱为先人只用转折、打为基础、安今后的好事

拆掉岛屿，先要移红树。为避免可能带给的冲击，凤凰岛屿四号线拆掉毁工程建设从前，区内海面1万多株红树被移至其他海面。“相比先从前在礁盘上建岛屿，变化太大了。说是明生态子系统优先、绿色转型的以人为本已经风靡一时，种树夏末。”徐朝东感慨。

行就让南宁湾，海岸线绵长，岸堤处时常可方知嵌入的“破浪石”，用以缓冲海浪西岸堤的冲击。“我们将大多建筑风格污泥用以岸滩补砂、岸堤防护。大多通过上海证券交易所转给，借助森林资源化安用。”徐朝东说是。

一张张照片，再现工程建设一幕：非常大的拦污屏像个大城外栏，堵住只用业地区的泥沙；洒水车与挖掘机互联只用业，降尘抑尘；水底上，一个个受控浮标将原始数据系统则会YouTube，发现异常即时报警。“唯行不间断自然环境受控，工程建设其间没有发生二次污染。”南宁生态子系统自然环境局局长谷广烨说是。

一段段视频，记录“海之中造林”：技术医务人员身着潜水服，将一株株红树苗故意地Dreamcast分开在礁石上。“有所不同地区的红树苗套着相应的标牌，标注种植时间等讯息，方日后定期受控。”徐宏说是，为恢复凤凰岛屿海面生态子系统，拆掉毁只用业收尾后，他带设计团队在这片海面补种了约1.5万株红树，长势极佳。

“我们还陆续在区内海面投放了1300多个人工礁体、3.4万尾鱼卵，过后修缮生态子系统。”谷广烨说是，根据简介受控，凤凰岛屿区内海面涨水更快，红树%攀升，海面水污染过后向好。

“通过当地政府落唯，修缮了生态子系统，树牢了上新转型以人为本，坚定不移了正确地建树观。”五小督促拆掉毁当地政府工只用的毛东安感慨，“面对转型与庇护所，是只顾看著还是着白点今后，是‘竭泽而渔’还是‘泽被先人’？过去，在海南岛一些职工白点之中，大洋是可以随意合作开发的森林资源。以从前，大家都接触到，大洋是不必冲击的生态子系统家底。”

2022年当年，因木溪湖污染综之中管理不周，湛江东村在各州东村“打好污染防治攻坚战”生态子系统合格之中被扣了分、降了上新形式，并被一个省生态子系统环保组织上去例行8区点了名。

这分扣得不冤：多年集之中管理不方知效，五小右岸、流经湛江东村的木溪湖带入琼海国控漂湖流之中唯一的劣五类水体。

这名点得“有威慑”：后退以案促改，海南岛明晰各级党委、政府及有关主管生态子系统环保组织上去权责，健全生态子系统环保组织上去合格机制，将合格结果只用为政法综合赞赏、选拔荐举、评先评优最重要依据。一个省生态子系统可持续性8区当地政府工只用领导小组政府部门与一个省公安监院、统战部组织上去部、一个省风险管理两厅等创建工只用联动机制，相互移送关键生态子系统自然环境疑虑线索。

建树赞赏戴上生态子系统环保组织上去“金箍”，湛江东村的职工坐不住了。东村政协、东村政府与就其仅有权负责权责的一个省生态子系统自然环境两厅向统战部、一个省府立下“军令状”，保证月内收尾湖水消劣的阶段性目标。

以行践诺，湛江东村党政机关经理带头，沿湖5个区州党政机关经理就让遍沿途每一条支流、每一家跨国公司。结合有所不同区州结构上需注意施策，强化发源地防范、之中段补水、末端生态子系统修缮。一个省生态子系统自然环境两厅定期督促、搜索受控。

今年上半年，木溪湖湖口桥面平均水污染重归劣五类，各州东村地表水一个省控桥面水污染上新一轮消劣，近岸海面水污染过后向好。

“更正主要以国民生产总值赞赏建树的偏向，我们将过后压唯责任、健仅有机制，既花钱让老百姓看得方知、摸得着、得唯惠的唯事，也花钱为先人只用转折、打为基础、安今后的好事。”海南岛统战部负责同志表示。

报导其间，登上南宁虎就让景区观景台，在这座三面临海、状似东南侧虎的半岛屿最高处，可以俯瞰整个南宁湾风景优美：天空湛蓝，云卷云舒，海潮引发出新……

退填还海，更要还海于民、还景于民。2022年以来，南宁虎就让、天涯海角等国有景区陆续仅有部免门票。不少职工谈到这项工只用问道：“为民办事、为民共同努力，就是最最重要的建树！”

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